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Customer Review:
Einführung in ein komplexes Thema
Dieses Buch gibt eine informative Einführung in ein sehr komplexes und auch sehr kompliziertes Thema.
Wer sich schon einegehender mit den Problemen beschäftigt hat, der liest dieses Buch wohl ziemlich schnell durch.
Ich finde es aber eine nette, nicht zu erdrückende Einführung, bei der besonders die Frage nach dem "WARUM?" behandelt wird.
Jean Ziegler, Sonderberichterstatter für das Recht auf Nahrung, erzählt in einem fiktiven Gespräch mit seinem Sohn, warum es Hunger auf der Welt gibt, und warum dieser nicht weniger, sondern mehr wird.
Dies ist besonders für Kinder und Jugensliche eine gute Einführung und Meinungsbildung, da es einfach, denoch informativ geschrieben ist.
Ich fand das Buch sehr interessant und es regt zudem das Interesse an, sich in einigen der angeschnittenen Bereiche weiter zu vertiefen.
Von wenigen Glanzpunkten abgesehen eine große Enttäuschung
Jean Ziegler ist ein bekannter Schriftsteller und arbeitet seit 2000 als Sonderberichterstatter der UNO-Menschenrechtskommission für das Recht auf Nahrung. Die Erwartungen an seine Erklärung des Hungers in der Welt und die daraus abgeleiteten Handlungsempfehlungen sind daher besonders hoch. Schade, dass dieses Buch diesen Erwartungen nicht gerecht wird. Von wenigen Glanzpunkten abgesehen ist es eher eine große Enttäuschung.
Der große Verdienst Zieglers und der Wert dieses Buches liegen sicherlich darin, dass er wie kaum ein anderer den dramatischen Handlungsbedarf der globalen Hungerproblematik sowohl anschaulich als auch eindringlich darstellt. In diesem Sinne ist Ziegler ein Rufer in der Wüste, der zu Recht anklagt und bemüht ist, die (reichen) Leser unserer Wohlstandsgesellschaften für das unglaubliche Leid durch Hunger wach zu rütteln.
Ziegler hat den Hunger gesehen. Die Berichte, die er aus der jahrzehntelangen Begegnung mit Hunger in den verschiedensten Teilen der Welt heraus schreibt, beschreiben Menschenverachtung, sind dramatisch, schockierend, in die Verzweiflung treibend. Das ist gut so. Denn auch das reale Hungerleid ist in noch viel stärkerem Maße menschenverachtend, schockierend und treibt in die Verzweiflung.
Ziegler gelingt es also, die menschliche Tragödie des Hungers und den absolut akuten Handlungsbedarf zu vermitteln. Er schafft moralische Empörung - auch das ist gut so. Doch wie geht Ziegler mit dieser Empörung um? Wie lauten seine Handlungsempfehlungen?
Hier enttäuscht Ziegler auf breiter Linie. Statt systematisch zu analysieren, welche Strukturen und (fehlenden) Institutionen Millionen von Menschen daran hindern, sich aus Armut und Hunger zu befreien, verliert er sich in ideologischen Allgemeinplätzen populistischer Globalisierungskritiker.
Ziegler ist konsequent von dem moralischen Eifer getrieben, hungernden Menschen zu helfen. Auch das ist gut so. Problematisch wird aber, dass Ziegler diesen Eifer oft in eine Wahrnehmung übersetzt, die die Welt in Geber und Bittsteller, Täter und Opfer, schwarz und weiß einteilt. Das Problem ist nicht nur, dass eine Perspektive, die Millionen Menschen kategorisch und dauerhaft als Bittsteller abstempelt, die Würde dieser Menschen in Frage stellt. Eine solche Perspektive verstellt auch den Blick auf jene Lösungen, durch die sich bisher Arme selbst aus ihrem Leid befreien und für uns nicht Bettler bleiben, sondern Partner werden.
Ein Beispiel. Ziegler greift selbst die wichtige Unterscheidung der FAO zwischen „konjunkturellem" und „strukturellem" Hunger auf. Konjunktureller Hunger beschreibt jene Hungerkatastrophen, die akut und relativ kurzfristig durch Dürren, Missernten, Krieg, Überschwemmungen etc. auftreten. In diesen Fällen ist es von größter Wichtigkeit, in kürzester Zeit große Mengen an Nahrungsmitteln von Außen einzuführen. Kurzfristig ist es daher tatsächlich so, dass die reichen Länder geben und die Hungerregion als Bittsteller nimmt. Diese Nothilfe bei konjunkturellem Hunger ist in der Tat dringend geboten.
Das Problem des strukturellen Hunger liegt etwas anders gelagert. Hier führen Armut, Unterversorgung etc. nicht zu akuten Krisen, sondern zu chronischer Unterernährung, Krankheit und Elend. Auch struktureller Hunger ist moralisch empörend. Allerdings kann es absolut verfehlt sein, eine Hungerhilfe zu organisieren, die die Menschen dauerhaft als Bittsteller sieht und daher auf lange Sicht Nahrungsmittel von Außen einführt.
Ziegler stellt in diesem Zusammenhang das alte System des Welternährungsprogramms vor. Nach diesem System exportierten die reichen Geberländer ihre Agrarüberschüsse schlichtweg in die armen Länder des Südens. Zwar kritisiert Ziegler dieses System - allerdings aus dem völlig falschen Grund. So kritisiert er bspw. „Die Vereinigten Staaten überschwemmten die Organisation mit ihren Weizenüberschüssen, während man sich dort um Völker kümmern musste, die traditionell nur Reis aßen." (S. 51) Die Kritik lautet also, dass die eingeführte Nahrung nicht die kulturellen Bedürfnisse der Menschen beachtet. Eine an sich richtige Kritik. Was Ziegler jedoch nicht kritisiert, ist der wesentlich schlimmere Fall von Agrarhilfe: Nämlich der Fall, dass die USA die gleichen Ländern nicht mit Weizen, sondern dauerhaft mit Reis überschwemmt hätte. Warum würde dies zu einem Problem? Sicherlich, in einer „konjunkturellen" Hungersnot ist eine solche Agrarhilfe überlebenswichtig. Eine dauerhafte „Beschenkung" mit solchen Gaben bewirkt aber, dass die lokale Landbevölkerung, die ihren Lebensunterhalt vom Anbau von bspw. Reis bestreitet, mit den „geschenkten" Importen nicht mehr konkurrieren kann und in die Verelendung getrieben wird. Damit wird gerade den ärmsten der Armen die Chance geraubt, sich durch ihre eigene Initiative, durch ihre Ideen, ihre Arbeitskraft und ihren Einsatz aus Hunger und Armut herauszuarbeiten. Die Folge ist, dass bäuerliche Strukturen nachhaltig zerstört werden und die Selbstversorgung des Landes immer stärker geschwächt wird. Wird nun die Nahrungshilfe von außen plötzlich unterbrochen, ist eine „konjunkturelle" Hungersnot vorprogrammiert.
Das Problem solcher Agrarhilfen und Importe erscheint relativ unspektakulär. Tatsächlich ist es eines der gravierendsten Ursachen für Armut in Entwicklungsländern. Ziegler verkennt dieses Problem völlig. Im Gegenteil. So fragt Zieglers Sohn die verständliche Frage, warum die Europäische Union ihre großen Agrarüberschüsse nicht unter den hungernden Menschen in der Südhälfte der Welt verteilt. Ziegler erklärt, dass die EU das nicht als ihre Aufgabe sehe und andere Interessen habe (S.63). Eine viel zu harmlose Erklärung! Ziegler verschweigt, dass gerade die EU-Agrarpolitik mitverantwortlich für den Hunger in der Welt ist. Die EU, Japan und USA erzeugen aufgrund hoher Subventionen massive Überproduktionen, die wiederum erneut subventioniert wird, um sie billig auf dem Weltmarkt zu verschleudern. Diese billigen Produkte überschwemmen die Länder der Dritten Welt und treiben die lokalen Bauern in den Ruin. Die Folge ist, dass - wie Ziegler selbst überzeugend darstellt! - wir zwar mehr als genug Nahrungsmittel auf der Welt produzieren; aber viele Menschen in derartig drastischer Armut leben, dass sie sich diese Nahrung nicht leisten können.
Ziegler verschweigt diese Problematik. Dabei sind die tatsächlichen Zahlen erschreckend. Die Agrarsubventionen des Nordens schädigen direkt die armen Bauern des Südens. Jedes Jahr geben hierbei die EU, Japan und die USA ca. $ 320 Milliarden (!) an solchen Agrarsubventionen aus. Zum Vergleich: Diese unfairen Agrarsubventionen verschlingen mehr als sechs Mal (!) die Summe der jährlichen Entwicklungshilfe sämtlicher Geberländer.
Ziegler misst dieser Thematik keinen besonderen Stellenwert zu. Stattdessen hat er eine einfachere Erklärung. Er schreibt. „Macht hat nur der Markt. Und der ist mörderisch." Diese Behauptung ist zwar sicherlich populär, geht aber an den tatsächlichen Ursachen des Hungers vorbei. Selbst viele Beobachtungen Zieglers machen dies deutlich. Wenn Ziegler die Korruption unter lokalen Politikern anprangert, die sich lukrative Monopole sichern, liegt hier nicht der mörderische Markt vor, sondern ein Beispiel der mörderischen Folgen der Außerkraftsetzung von fairen und freien Märkten. Gleiches gilt für das Abgleiten von produktiven Wirtschaften in Friedenszeiten ins das Chaos von Kriegsökonomien. Fehlende Institutionen, kein Rechtstaat, die Missachtung von Menschenrechten, Eigentumsrechten, fehlende unabhängigen Gerichte - all das sind Ursachen für Hunger und Armut, nicht weil sie den angeblich mörderischen Markt stärken, sondern weil sie funktionierende Märkte außer Kraft setzen.
Ziegler sieht das anders. Seine Kritik ist deutlich. „Die mörderische Ordnung der Welt muss umgestürzt werden. Eine Horde wild gewordener Börsentrader, Spekulanten und Finanzbanditen hat eine Welt der Ungleichheit und des Schreckens errichtet. Denen müssen wir das Handwerk legen."(134) Natürlich ist es einfacher, die Probleme der Welt durch vereinfachende Schuldzuweisungen zu erklären. Ob damit den Menschen, die unter diesem Problem leiden, geholfen wird, bleibt mehr als fraglich.
Nach Ziegler sind die internationalen Finanzbanditen für den Hunger der Welt verantwortlich. Der vom Hunger am stärksten betroffene Kontinent ist bekanntlich Afrika. Auffällig ist, dass Afrika keineswegs von internationalen Finanzspekulationen heimgesucht wird. Viel schlimmer: Afrika nimmt im Grunde genommen gar nicht an internationalen Finanzmärkten teil. Afrika ist ja nicht deswegen der Kontinent, der am stärksten von Hunger und Armut betroffen ist, weil sich dort die Globalisierung am stärksten auswirkt - sondern weil Afrika de facto von der Globalisierung ausgeschlossen ist.
Zieglers Buch schafft moralische Empörung, aber liefert keine tragfähigen Konzepte.
Moralische Ideale sind wichtig; eine Vision einer gerechteren Welt ohne Hunger und Armut ist wichtiger denn je, um die gemeinsamen Probleme unserer Welt zu lösen. Allerdings können wir diese Ziele immer nur in Einschränkung der realen Bedingungen verwirklichen. Andernfalls hat schon oft der blinde Versuch, den Himmel auf Erden zu diktieren, in die Hölle geführt. Wir müssen aufpassen, unser Bedürfnis nach moralischer Genugtuung letztlich nicht aufgrund solcher Fehlzurechnungen auf dem Rücken derer zu befriedigen, denen wir eigentlich helfen wollen.
Anklage gelungen, aber wo bleibt die Lösung?
Dieses Buch klagt den Hunger und die Unterernährung in der Welt an. 800 Millionen Menschen leben ohne ausreichende Ernährung, jährlich verhungern rund hundert Millionen Menschen, vor allem Kinder. Gleichzeitig gibt es eine riesige Überproduktion von Nahrungsmitteln. Ein schreiender Widerspruch.
Der Schweizer Jean Ziegler, bekannt auch als Referent von ATTAC, beschreibt einige der Mechanismen und Zusammenhänge, mit denen der Hunger "gemacht" wird. Viele Erscheinungen stehen dabei jedoch mehr oder weniger wahllos und nur oberflächlich beschrieben nebeneinander. So z.B. wenn der Krieg gegen Somalia nicht auf seine Hintergründe - das Ringen der USA um die Vormacht im Nahen Osten und am Indischen Ozean - hin untersucht wird. Die wirklichen Ursachen des Hungers werden im Buch zum Teil durchaus genannt. Z. B: "Die Menschen des Nordens und des Südens stehen demselben Feind gegenüber: dem Verbund der national noch erkennbaren, jedoch transnational agierenden Oligarchien des globalisierten Finanzkapitals." Rund 500 interna-tionale Übermonopole beherrschen heute Wirtschaft und Politik in fast allen Ländern der Welt.
Doch so temperamentvoll der Autor den Hunger anprangert, so lahm, zahnlos und hilflos wird er, wenn es um die Lösung des Problems geht. Er ruft zu mehr Hilfsaktionen und -programmen auf, als ob diese, z.B. die der FAO, nicht schon längst ihr Scheitern bewiesen hätten. Er ruft auf, an die Herrschenden zu appellieren, dass diese Hilfe leisten. Und er fordert auf, "gegen die Profitmaximierung als einzige Triebfeder der gesellschaftli-chen Akteure und gegen die Lüge von der Naturwüchsigkeit ökonomischer Abläufe zu kämpfen." Dies steht im Widerspruch zu vielen Aussagen des Autors in seinem eigenen Buch. Denn hiermit stellt er die Völker als Bitt-steller dar und fertigt sie mit einer Illusion ab. Nämlich, das Streben nach Profitmaximierung im Kapitalismus bändigen zu können. Das ist nicht möglich, solange die Monopole die Macht haben. Man fragt sich, warum der Autor, selbst ein Mit-Organisator vieler Hilfsaktionen, mit seinem Feuerwerk von Beschreibungen und Ankla-gen doch um die Ursachen und Lösung einen regelrechten Bogen macht.
Denn die Menschen sind fähig, sich selbst zu ernähren und sich selbst zu befreien. Ihre Zukunft ist nicht die von Bittstellern an Monopole und Banken, deren Reichtum sie schaffen.
Die Entwicklung zu einer weltweiten Produktion, heute in der Hand weniger Übermonopole, wodurch das Prob-lem von Elend und Hunger enorm zugespitzt wird, ist zugleich die Vorstufe einer Welt, in der diese Übel abge-schafft sind. Das ist gerade an dem heutigen Niveau der Landwirtschaft ablesbar.
Wer an einer gründlichen und systematischen Analyse der neuen Entwicklungen, die vor den Ursachen und Konsequenzen nicht ausweicht, Interesse hat, dem sei das Buch "Götterdämmerung über der neuen Weltord-nung" von Stefan Engel empfohlen. (Erschienen: Verlag neuer Weg, Essen 2003)
Dorothea Jauernig
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